关于刷卡服务费标准，发改委发布最新消息

 2022年1月6日，据国家发展改革委官网消息，发改委对政府定价的经营服务性收费进行了调整，制定并发布 《政府定价的经营服务性收费目录清单（2022版）》。其中，清单明确银行卡刷卡交易 发卡行服务费， 借记卡不高于0.35%（单笔收费金额不超过13元）； 贷记卡不高于0.45%。

1. 银行卡刷卡交易发卡行服务费

借记卡：不高于0.35%（单笔收费金额不超过13元）；

贷记卡：不高于0.45%。

 

2. 银行卡刷卡交易网络服务费

向发卡机构：不高于0.0325%（单笔收费金额不超过3.25元）；

向收单机构：不高于0.0325%（单笔收费金额不超过3.25元）。

 

 

需要注意的是，发改委所明确的“银行卡刷卡服务费标准”仅涵盖“发卡行服务费”和“网络服务费”，简单将发改委文件中对银行卡的内容理解为“银行卡刷卡服务费标准：借记卡不高于0.35%；贷记卡不高于0.45%”是错误的，并没有考虑收单环节服务费。

 

其实不仅是这些媒体，甚至于2016年“96费改”初期，央视新闻中都曾因不准确的表述被业内热议。

 

 

支付之家网获悉，现行银行卡刷卡手续费主要有三个部分，分别是：发卡行服务费（发卡银行收取）、网络服务费（清算机构收取）和收单服务费（收单机构收取）。

 

发卡机构收取的发卡行服务费由2016年以前的区分不同商户类别实行政府定价，对借记卡、贷记卡（含准贷记卡）执行相同费率，改为不区分商户类别，实行政府指导价、上限管理，并对借记卡、贷记卡差别计费。费率水平降低为借记卡交易不超过交易金额的0.35%，贷记卡交易不超过0.45%。

 

银行卡清算机构收取的网络服务费由2016年以前的区分商户类别实行政府定价，改为不区分商户类别，实行政府指导价、上限管理，分别向收单、发卡机构计收。费率水平降低为不超过交易金额的0.065%，由发卡、收单机构各承担50%（即分别向发卡、收单机构计收的费率均不超过交易金额的0.0325%）。

 

发卡机构收取的发卡行服务费，借记卡交易单笔收费金额不超过13元，贷记卡交易不实行单笔收费封顶控制。银行卡清算机构收取的网络服务费不区分借、贷记卡，单笔交易的收费金额不超过6.5元（即分别向收单、发卡机构计收时，单笔收费金额均不超过3.25元）。

收单机构收取的收单服务费由2016年以前的政府指导价改为实行市场调节价，由收单机构与商户协商确定具体费率。国家鼓励收单机构积极开展业务创新，根据商户需求提供个性化、差异化增值服务，并按照市场化原则，综合考虑双方合作需要和业务开展状况，与商户协商合理确定服务收费。

 

 

2016年以前，我国采用区分商户类别来制定银行卡刷卡手续费标准的模式，相关费用按照一定比例在发卡银行、清算机构以及收单机构之间分配。其中，除公益类实施零扣费外，餐饮娱乐类、一般类比如百货、批发等这些地方，以及民生类超市、水暖等缴费，手续费费率分别为1.25%、0.78%和0.38%。

 

也就是说，发改委此次发布的银行卡刷卡手续费定价机制并非新调整的，其内容与2016年9月份正式实施的“96费改”完全一致。

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